国务院明确职业教育和普通教育同等重要

2月19日，教育部召开新闻发布会就《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）做出解读。教育部职业教育与成人教育司司长王继平指出，党中央、国务院高度重视职业教育，把职业教育摆在了前所未有的突出高度。职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。

“职业教育发展好了，能够为学生提供多样化的成长成才路径，并有效分流高考升学的压力，避免‘千军万马挤独木桥’的现象，为深化教育改革创造更好的条件，”王继平表示，与中央的要求和经济社会发展的需要相比，我国职业教育还存在诸多弊病，职业教育还面临“社会认识存在偏差，技术技能人才发展的渠道窄；办学特色不鲜明，职业教育吸引力不强；对职业教育的支持力度不平衡，企业参与办学的积极性不高等问题。

“所以，职业教育要牢牢抓住这个大有可为的政策红利期和发展机遇期，努力‘下一盘大棋，’”，王继平补充道，教育部下一步将加强组织协调，督促地方落实，充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用，提升培养质量。并推动多元化办学，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，研究兴办职业教育的企业教育费附加减免政策，为社会力量兴办职业教育探索更多路径。

国务院此前正式印发《方案》，提出了7个方面20项政策举措。其中，《方案》提出，启动1+X证书制度试点工作（即学历证书+职业技能等级证书），培养复合型技术技能人才。在会上，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍，这是一种新型证书，将按照“放管服”改革要求，进一步转变政府职能，健全社会参与机制，面向社会招募培训评价组织，实行目录管理，建立退出机制。据悉，已有260余家社会培训机构参与到招募中来。

“鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，”王扬南指出，证书体现岗位（群）能力要求，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合职业能力，全面涵盖专业知识、职业素养和技能操作，分为初级、中级、高级。学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不作为毕业的限制条件。在2019年3月启动，省份和院校自主申报。